Anonyme Meldewege sind auf dem Vormarsch
Die Zahl der sicheren Online-Dropboxen, die von Hinweisgebern als sicherer Weg genutzt werden, um Korruption und Missstände zu melden, wächst in ganz Europa. Das geht aus unserer jüngsten Studie hervor, die wir nun auch auf Spanisch Spanien veröffentlichen.
Der Bericht ist vermutlich die erste Studie in spanischer Sprache überhaupt, die die Verbreitung und Nutzung dieser digitalen Methode für Bürger untersucht, um schwerwiegende Missstände zu melden:
Anonyme Meldewege werden nicht nur von frühen Anwendern in Medien und mediennahen Organisationen genutzt, sondern auch von öffentlichen und privaten Institutionen in der gesamten EU
Behörden, die sichere Online-Dropbox-Systeme implementiert haben, empfinden diese als sehr wertvoll
Die Möglichkeit der laufenden Kommunikation mit einem Hinweisgeber ist eine besonders geschätzte Eigenschaft von sicheren Online-Dropbox-Systemen
Gesetzliche Verpflichtungen machen einen Unterschied bei der Einführung, wenn sie zu nationalem Recht werden. Dies ist insbesondere in Ländern der Fall, in denen es noch keinen Rahmen für Whistleblower gibt, wie z. B. in Spanien, aber auch in Deutschland
Unklarheit über das Verhältnis von Whistleblowing-Verfahren zu anderen Regelungsbereichen, z. B. dem Datenschutz, hemmt die Akzeptanz von sicheren Online-Dropboxen.
Die Behörden sollten erwägen, einen Leitfaden zur Verfügung zu stellen, um Organisationen bei der Implementierung interner Kanäle zu unterstützen.
Betreiber sollten darauf vorbereitet sein, dass Nutzer standardmäßig die am wenigsten sichere Art der Nutzung ihres Kanals wählen, auch wenn der Hinweisgeber anonym bleiben möchte.
"Expandiendo tecnologia de anonimización en Europa" ("Ausweitung der Anonymisierungstechnologie in Europa") wird von Blueprint for Free Speech in Kooperation mit der spanischen Menschenrechtsorganisation La Fundación Internacional Baltasar Garzón (FIBGAR) herausgegeben. Die spanischsprachige Studie stammt aus einem zweijährigen, von der Europäischen Kommission finanzierten Projekt zum Aufbau neuer und innovativer Kanäle zur Korruptionsbekämpfung. Das innovative Projekt umfasste NGOs, die vor Ort in 11 EU-Mitgliedsstaaten partnerschaftlich an Anti-Korruptionsmaßnahmen arbeiten.
Die Studie untersuchte die Faktoren, die dazu führen, dass Organisationen sichere Online-Dropboxen als Weg für öffentliche Eingaben oder als Teil ihrer eigenen internen Compliance-Mechanismen einführen, und wie die Kanäle in der Praxis genutzt werden.
"Diese Studie kommt für Spanien zur rechten Zeit, denn wie alle EU-Länder muss Spanien bis Ende 2021 ein nationales Gesetz verabschieden, das auf der EU-Richtlinie 2019/1937 zum Schutz von Hinweisgebern basiert", sagte Bruno Galizzi, Forscher von Blueprint For Free Speech in Spanien.
"Spanien hat einen schwierigeren Weg, weil die meisten EU-Länder bestehende Gesetze dafür aufrüsten, während Spanien kein eigenständiges Gesetz zum Schutz von Whistleblowern hat und ganz von vorne anfangen muss - und die Zeit läuft ab", betont Alessia Schiavon von FIBGAR, Mitherausgeberin des Berichts.
Eines der Ergebnisse des Studienberichts war, dass Organisationen oft zögerten, sichere digitale Dropboxen einzuführen, wenn es kein Whistleblower-Schutzgesetz gibt, weil die Unternehmen keine Gewissheit über die Regeln haben.
"Wir veröffentlichen die spanische Ausgabe des Berichts, um auf die Dringlichkeit aufmerksam zu machen, dass Spanien ein eigenes, eigenständiges Whistleblower-Gesetz verabschieden muss", sagte Galizzi.
Hier gehts zum Bericht, in englischer oder spanischer Sprache.